V – 70 ما هو كود التقييد وكيف يُزال؟
- ضمن التدابير الإدارية المطبَّقة على الأجانب في تركيا في إطار «الزواج الصوري»، يحتل كود التقييد V-70 مكانة مهمة.
- يؤدّي تطبيق هذا الكود إلى نتائج جسيمة مثل إلغاء تصريح الإقامة، والإبعاد (الترحيل)، ومنع الدخول إلى تركيا لمدة 5 سنوات.
- ومع ذلك، توجد حالات يُنشأ فيها كود V-70 على نحو غير محق أو معيب إجرائياً. وفي هذه الحالة توجد مسارات قانونية لإبطال هذا الكود أو رفعه.
- تتناول هذه المقالة خطوة بخطوة ماهية كود التقييد V-70 ومتى يُمنح وما نتائجه وكيف يمكن رفعه.
1. ما هو كود التقييد V-70؟
- كود التقييد V-70 هو كود حظر دخول يُدرج في سجلّ الأجنبي في تركيا عندما يُثبَت أن الزواج الذي أُبرم بغرض الحصول على تصريح إقامة أو على الجنسية هو زواج صوري (شكلي).
- عند منح هذا الكود للشخص:
- إذا كان لديه تصريح إقامة عائلية ساري، فيُلغي.
- يُطبَّق منع دخول إلى تركيا (عادةً 5 سنوات). ويمكن تمديد هذه المدة 5 سنوات أخرى.
- تُرفَض طلبات الإقامة الجديدة تلقائياً، أو تُؤخذ هذه المعلومة في الحسبان عند تقييمها.
- وبعبارة أخرى، فإن كود V-70 ليس مجرد «حظر دخول»، بل هو أيضاً جزاء إداري موجّه إلى الشخص.
2. الشروط الأساسية لكود V-70: متى يُمنح؟
2.1 التحقق من الزواج الصوري
- لفرض الكود يجب أن توجد أدلة ملموسة على أن الزواج ليس حقيقياً وأنه أُبرم لغرض شكلي. ولا تكفي وحدها عبارة «لا يعيشان في المنزل نفسه».
- تُقيَّم معايير مثل سكن الزوجين معاً، واستمرارية الرابطة الزوجية، والمعيشة المشتركة اقتصادياً ومالياً واجتماعياً.
- غالباً ما يُثبَت الزواج الصوري من خلال التحقيقات والتفتيشات والأقوال والإجراءات الإدارية.
2.2 التشريع ذي الصلة
- ينظّم قانون الأجانب والحماية الدولية رقم 6458 العقوبات الإدارية وشروط التصاريح المطبّقة على الأجانب. ويُعدّ كود V-70 مثالاً على جزاء إداري يستند إلى هذا التشريع.
- منظومة «أكواد التقييد» هي آلية تستخدمها إدارة الهجرة لوضع قيود معيّنة في سجلّ الأجنبي.
2.3 إشكالات عملية وترميز خاطئ
- قد تُنشأ في بعض الحالات معلومة الكود بحجّة «الزواج الصوري» رغم كون الزواج حقيقياً.
- في مثل هذه التطبيقات غير المحقة يمكن طلب إلغاء الكود عبر السبل القانونية.
3. النتائج القانونية لكود التقييد V-70
النتيجة
|
الشرح
|
إلغاء تصريح الإقامة
|
يُلغى تصريح الإقامة العائلية القائم بسبب ادّعاء الزواج الصوري.
|
حظر الدخول
|
يُفرَض عادةً منع دخول إلى تركيا لمدة 5 سنوات، ويمكن تمديده 5 سنوات أخرى.
|
رفض/تقييم الطلبات الجديدة
|
ما لم يُرفع الكود، تُرفَض طلبات الإقامة الجديدة أو تُقيَّم تقييماً خاصاً.
|
الإبعاد (الترحيل)
|
قد يُبعَد الأجنبي الحامل للكود بقرار إداري.
|
- تُطبَّق مدة حظر الدخول عادةً 5 سنوات؛ وقد تزول آثار المنع تلقائياً عند انتهاء المدة. وفي التطبيق العملي غالباً ما تُمدَّد المدة، إلا أنه أحياناً يُرفع الكود دون تمديد.
- ومع رفع الكود يصبح من الممكن تقديم طلب جديد لتصريح الإقامة.
4. رفع كود V-70: المسارات والإجراءات
هناك مساران أساسيان لرفع كود V-70:
4.1 الاعتراض الإداري (التقدّم إلى الجهة المختصة)
- يجب تقديم عريضة اعتراض مُعلَّلة إلى الجهة المختصة خلال 60 يوماً من تبليغ الكود.
- إذا لم تُجِب الإدارة خلال 30 يوماً يُعدّ ذلك رفضاً ضمنياً ويمكن اللجوء إلى القضاء.
- من المهم في الاعتراض إبراز أدلة ملموسة على كون الزواج حقيقياً واستمرار الرابطة الزوجية.
4.2 دعوى الإلغاء (الطعن القضائي)
- في حال رفض الاعتراض الإداري، أو لمن يرغب في المضي مباشرةً، تُرفَع دعوى إلغاء أمام المحكمة الإدارية.
- يمكن تقديم طلب وقف التنفيذ مع الدعوى؛ فإذا رأت المحكمة وجهاً لذلك تُوقف الإجراء الإداري حتى صدور الحكم النهائي.
- إذا جاء الحكم لصالح المدعي، يُلغى كود V-70 ويجوز للشخص التقدّم مجدداً بطلب تصريح الإقامة.
- يمكن الطعن في الحكم بطريق الاستئناف (المحكمة الإدارية الإقليمية) ثم النقض عند الاقتضاء.
4.3 مسائل أخرى ومسار بديل
- تأشيرة مُشَرَّحة (meşruhatlı vize): رغم وجود الكود يمكن التقدّم بطلب تأشيرة مقيّدة لغرض محدّد (الأسرة، الصحة، التعليم…)، غير أن هذه التأشيرة لا ترفع الكود تلقائياً؛ والأمر خاضع لتقدير الإدارة.
- انقضاء المدة: عند اكتمال مدة المنع (مثلاً 5 سنوات) قد تزول آثار الكود، لكن ذلك لا يعني رفعه تلقائياً من القاعدة.
5. ما الذي ينبغي مراعاته عملياً؟ واستراتيجيات الدفاع
5.1 جمع الأدلة والتحضير
- لأدلة واقعية الزواج أهمية حاسمة: عنوان مشترك، كشوف بنكية، فواتير، إفادات شهود، صور، مستندات مشتركة…
- إعداد مستندات تُظهر أنّ الزوجين يعيشان معاً، ويتقاسمان المسؤوليات المالية، ويتحركان اجتماعياً معاً.
- تشخيص النواقص والتعارضات المحتملة قبل التقديم والتحضير لدفاع متكامل.
5.2 كيف تُكتب عريضة الاعتراض؟
- دحض أسباب إنشاء الكود وما استند إليه نقطةً نقطة.
- تقديم الأدلة المذكورة أعلاه بصورة منهجية.
- الاستناد إلى النصوص القانونية واجتهادات القضاء (مثل قرارات مجلس الدولة/دانشطاي) مفيد.
- الانتباه إلى المهل (60 يوماً) وإلا قد يُفقَد حق التقاضي.
- يُستحسن إعداد العريضة بمعونة محامٍ، لأن تضمين أمور قد تضرّ بالمركز القانوني يمكن أن يُستَخدم لاحقاً من رئاسة إدارة الهجرة ضدّ صاحب الطلب. يجب أن يكون المحتوى منضبطاً ودقيقاً وواضحاً.
5.3 ما المسار أثناء الدعوى؟
- يجب تضمين طلب وقف التنفيذ في صحيفة الدعوى.
- تقديم الأحكام والدفوع بطريقة مُقنِعة، وعرض المذكرات والأدلة بصورة استراتيجية.
- مراعاة مهل الاستئناف والنقض.
- يمكن طلب الخبرة أو تقديم مذكرات قانونية عند الاقتضاء.
5.4 المخاطر والصعوبات
- قد تستند أسباب الكود إلى معلومات وتحقيقات جهات عامة؛ وقد تكون الأدلة سرّية أو متعذّر الوصول إليها.
- قد يطول أمد الدعوى.
- الأخطاء الفنية (تفويت المهل، نقص المستندات…) قد تؤثّر سلباً.
- رفع كود V-70 لا يعني تلقائياً اكتساب حق الإقامة؛ إذ يجب استيفاء شروط الإقامة من جديد.
6. الخلاصة والتوصيات
- كود التقييد V-70 جزاء إداري خطير يُطبَّق بناءً على ادعاءات الزواج الصوري.
- عند إنشائه ينبغي التحرّك سريعاً وتقديم اعتراض إداري و/أو دعوى إلغاء مدعومة بالأدلة المناسبة.
- جمع الأدلة ومراعاة التوقيت والاستراتيجية القانونية عوامل حاسمة.
- الاستعانة بمحامٍ مختص في قانون الأجانب تُقلّل الأخطاء وتزيد فرص النجاح.
الأسئلة الشائعة (FAQ) حول كود V-70
1. ما هو كود التقييد V-70؟
هو قيد إداري تفرضه رئاسة إدارة الهجرة في تركيا عند الاشتباه أو التثبّت من زواج صوري (شكلي) أُبرم للحصول على تصريح إقامة أو جنسية.
عند ثبوت الزواج الصوري يُلغى تصريح الإقامة العائلية ويُطبَّق منع دخول إلى تركيا لمدة تصل إلى 5 سنوات. يجب رفع الدعوى في أنقرة.
2. على من يُطبَّق كود V-70 وفي أي حالات؟
يمكن تطبيق الكود في الحالات التالية:
- الاعتقاد بأن الزواج من مواطن/ـة تركي/ـة غير حقيقي وأن الغاية منه فقط الحصول على إقامة أو جنسية.
- عدم سكن الزوجين معاً، أو وجود تضارب في بيان العنوان المشترك، أو تقديم مستندات مزوّرة.
- ثبوت عدم وجود الرابطة الزوجية فعلياً بنتيجة تفتيشات/تحقيقات دائرة النفوس أو الشرطة أو إدارة الهجرة. ويجب أن تستند هذه الخلاصات إلى أدلة ملموسة.
3. هل يستطيع حامل كود V-70 دخول تركيا؟
لا. طالما الكود فعّال، يخضع الشخص لـ منع دخول لمدة 5 سنوات.
واستثناءً:
- يمكن طلب تأشيرة مُشَرَّحة (مقيّدة لغرض محدّد) لأسباب صحية أو تعليمية ونحوها.
- هذه التأشيرة لا ترفع المنع تلقائياً، لكنها قد تتيح دخولاً مؤقتاً بناءً على تقدير الإدارة.
4. كيف يُرفع كود V-70؟
يوجد مساران:
أ) طلب/اعتراض إداري
- تقديم اعتراض مُعلَّل خلال 60 يوماً من تاريخ العلم بالكود.
- إرفاق أدلة تُثبت حقيقية الزواج (عنوان مشترك، صور، إفادات شهود…).
- إذا لم يصل رد خلال 30 يوماً يقوم رفض ضمني، ويجب رفع دعوى وإلا قد يُفقَد حق التقاضي.
ب) الطعن القضائي (دعوى إلغاء)
- رفع دعوى لإلغاء القرار الإداري الرافض.
- إثبات عدم مشروعية الإجراء وحقيقية الزواج أمام المحكمة.
- تضمين طلب وقف التنفيذ في صحيفة الدعوى.
5. هل يعود تصريح الإقامة تلقائياً بعد رفع الكود؟
لا. إلغاء الكود يزيل حظر الدخول فقط.
ولنيل إقامة جديدة:
- يجب تقديم طلب جديد مرفقاً بما يُثبت رفع الكود.
- بعد تأكيد رئاسة إدارة الهجرة رفع الكود تُدرَس الملفّات الجديدة.
6. على أي أدلة يستند تقرير الزواج الصوري؟
تُقيَّم العناصر التالية:
- وجود سكن مشترك وقيد عنوان مشترك.
- مؤشرات المعيشة المشتركة (وسائل التواصل الاجتماعي، البنوك، التأمين، فواتير الخدمات).
- إفادات الشهود، أقوال الجيران، محاضر التفتيش.
- توقيت تقديم طلب الإقامة مقارنة بتاريخ الزواج.
وحده وعدم السكن المشترك لا يُعدّ دليلاً كافياً على الزواج الصوري؛ بل يلزم عناصر أخرى.
7. ما مهلة الاعتراض على كود V-70؟
المهلة 60 يوماً من تاريخ التبليغ بالكود أو العلم به.
إذا لم يُقدَّم الطلب خلال هذه المدة قد يُفقَد حق رفع الدعوى.
وإذا فاتت المهلة يمكن طلب إعادة النظر إذا وُجدت أدلة جديدة.
8. هل يمكن الزواج في دولة أخرى والعودة إلى تركيا؟
يمكن الزواج في دولة أخرى، لكن عند العودة سيبقى كود V-70 ظاهراً في النظام.
لذا:
- يجب تجهيز مستندات تُثبت حقيقية الزواج الجديد (عقد زواج، وجود أطفال، أدلة معيشة مشتركة)،
- وبدء إجراء إداري أو قضائي في تركيا لإلغاء الكود.
9. هل يُزال الكود تلقائياً بانتهاء مدته؟
عادةً ما يُطبَّق الكود لمدة 5 سنوات. وعند انتهاء المدة تنتهي آثار حظر الدخول فعلياً.
إلا أن إزالة الكود من النظام نهائياً تحتاج إلى إجراء تنقية إداري.
وقد يبقى الكود فعّالاً في القاعدة رغم انتهاء المدة؛ حينها يجب التقدّم بطلب خطّي إلى إدارة الهجرة، وإن رُفض الطلب ينبغي رفع دعوى.
10. هل يمكن الحصول على قرار وقف التنفيذ ضد كود V-70؟
نعم. عند رفع دعوى الإلغاء، إذا تعذّر على الشخص دخول تركيا أو لحق به ضرر، يمكن طلب وقف التنفيذ.
إذا رأت المحكمة أن الإجراء مخالف بوضوح للقانون، قد توقف تطبيق الكود مؤقتاً حتى صدور الحكم النهائي.
11. هل تقع أخطاء في إدراج الكود؟
نعم، وإن كان ذلك نادراً.
مثل:
- في زيجات حقيقية قد ينشأ اشتباه بسبب تغيير العنوان أو سوء التواصل.
- قد يبقى الكود فعّالاً بعد الطلاق لعدم تحديث النظام.
- قد لا تُحدَّث محاضر التفتيش رغم وجود طفل من الزواج.
في هذه الحالات يمكن رفع الكود بتقديم الأدلة إلى الإدارة أو المحكمة.
12. كم يستغرق رفع الكود؟
- الاعتراض الإداري: نحو 1–3 أشهر.
- الدعوى الإدارية: نحو 6 أشهر إلى 1.5 سنة.
تختلف المدد وفقاً لسرعة رد الإدارة، وحِمل المحاكم، وقوة الأدلة.
13. هل توكيل محامٍ إلزامي لرفع الكود؟
ليس إلزامياً، لكنه موصى به بشدّة.
فقانون الأجانب مجال فني؛ ولنجاح رفع الكود يجب:
- عرض الأدلة عرضاً صحيحاً،
- عدم تفويت المهل،
- إعداد طلب وقف التنفيذ بلا نواقص.
ويساهم توكيل محامٍ مختص في رفع فرص النجاح بدرجة كبيرة.
14. كيف نُثبت أن الزواج غير صوري؟
بمستندات مثل:
- عقد إيجار مشترك، فواتير، أو حساب مصرفي مشترك،
- صور مشتركة، وثائق الزواج، إفادات شهود،
- وجود طفل أو ملكية مشتركة،
- سجلات التواصل الاجتماعي وسجل المراسلات،
- إفادات تُظهر العيش معاً.
يمكن تقديم هذه الوثائق للمحكمة لإثبات حقيقية الرابطة الزوجية.
15. هل يمكن إعادة تطبيق كود V-70 بعد رفعه؟
نعم، إذا ظهرت مزاعم جديدة بزواج صوري يمكن تطبيق كود جديد.
لذلك، بعد رفع الكود ينبغي إنجاز الخطوات اللاحقة (بيان العنوان، وثائق الزواج، طلبات الإقامة) بدقّة وكمال.
16. ماذا لو رُفض طلب رفع الكود؟
- إذا رُفض الاعتراض الإداري يمكن رفع دعوى إلغاء.
- وإذا رُفضت الدعوى يمكن اللجوء إلى الاستئناف (المحكمة الإدارية الإقليمية) ثم النقض (مجلس الدولة) عند الحاجة.
- ومع ظهور أدلة جديدة يمكن تقديم طلب إعادة تقييم.
17. هل يؤثّر رفع الكود في طلبات لمّ الشمل؟
نعم، تأثير مباشر.
طالما كود V-70 فعّال تُرفَض طلبات لمّ الشمل.
وبعد رفعه يمكن إعادة التقديم والحصول على تأشيرة لمّ الشمل.
18. هل يمكن دخول تركيا أثناء إجراءات رفع الكود؟
الأصل لا.
لكن إذا مُنحت تأشيرة مُشَرَّحة (مثلاً دخول قصير لغرض لمّ الشمل) قد يُسمح بالدخول مؤقتاً.
وذلك خاضع بالكامل لتقدير الإدارة.
19. هل تؤثّر لغة الأدلة في رفع الكود؟
نعم.
يجب ترجمة المستندات الأجنبية إلى التركية بواسطة مترجم محلّف.
كما يلزم تصديق الأبوستيل كي تُعتَبر المستندات صالحة في تركيا.
20. هل توجد أكواد مشابهة غير V-70؟
نعم. كود V-70 مخصوص بحالات اكتشاف الزواج الصوري.
وهناك أكواد أخرى ذات طبيعة مشابهة:
- V-71: مخالفات في لمّ الشمل،
- V-84: تصريحات كاذبة بعد انتهاء الزواج،
- G-82: مبرّرات الأمن القومي،
- G-87: شخص يُعدّ خطراً على الأمن العام.
لكل كود تقييم خاص به وفقاً للظروف.